養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能平臺「養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管平臺建設(shè)」

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能平臺（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管平臺建設(shè)）

(一)平臺建設(shè)目標(biāo)

1、為貫徹《上海市深化養(yǎng)老服務(wù)實施方案(2019—2022年)》(滬府規(guī)〔2019〕26號)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)過程監(jiān)管，促進(jìn)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)規(guī)范化、長效化、制度化，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，同時規(guī)范第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運營進(jìn)行的定期規(guī)范性考核。

2、通過智能監(jiān)管信息化手段的應(yīng)用形成對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的立體監(jiān)管體系，精準(zhǔn)提升整體監(jiān)管效果，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在安全管理，設(shè)備設(shè)施管理，日常規(guī)范管理，日常運營管理，服務(wù)質(zhì)量管理等多方面的運營管理質(zhì)量。

(二)平臺功能簡介

1、智能數(shù)據(jù)監(jiān)管：

(1)數(shù)據(jù)接入層包括定義數(shù)據(jù)傳輸方式、傳輸內(nèi)容、頻次及加密解密方式。

(2)宏觀數(shù)據(jù)可視化包括具備數(shù)據(jù)分類匯總、數(shù)據(jù)看板展示和數(shù)據(jù)鉆取(含多維數(shù)據(jù)分析)等功能。

(3)微觀數(shù)據(jù)可視化:對智能設(shè)施、服務(wù)場所、服務(wù)對象等個體進(jìn)行微觀數(shù)據(jù)檢索和數(shù)據(jù)分析展示。

2、機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管：

(1)應(yīng)用app主要包括用戶登錄、數(shù)據(jù)上傳下載模塊、千分表打分模塊、日常巡查表打分模塊、專項巡查表打分模塊、項目整改提醒模塊。

(2)管理后臺主要包括后臺用戶管理、后臺機(jī)構(gòu)管理、后臺評分履歷管理、后臺千分表題庫管理、后臺專項題庫管理、整改內(nèi)容查詢。

(三)平臺監(jiān)管內(nèi)容

1、智能數(shù)據(jù)監(jiān)管內(nèi)容

智能設(shè)備狀態(tài)監(jiān)管：查看各機(jī)構(gòu)設(shè)備運行情況、物理位置、工作時長及是否運行正常。

健康設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控：收集各機(jī)構(gòu)健康設(shè)備上傳數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析及人工智能學(xué)習(xí)分析數(shù)據(jù)趨勢，預(yù)測數(shù)據(jù)對象健康狀態(tài)，并比對各機(jī)構(gòu)給出的健康檔案及護(hù)理內(nèi)容，進(jìn)行監(jiān)管。

預(yù)警設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控：收集各機(jī)構(gòu)預(yù)警設(shè)備上傳數(shù)據(jù)，分析預(yù)警時間、事件及機(jī)構(gòu)相應(yīng)時間，計算其響應(yīng)效率，并建立整體二級響應(yīng)提醒機(jī)制。

視頻設(shè)備監(jiān)控：接入各機(jī)構(gòu)視頻系統(tǒng)，可實時查看機(jī)構(gòu)內(nèi)部視頻監(jiān)控范圍內(nèi)情況。

2、日常機(jī)構(gòu)監(jiān)測內(nèi)容

系統(tǒng)已包含了質(zhì)量監(jiān)測評價指標(biāo)的三大分類，服務(wù)提供類、服務(wù)保障類、服務(wù)安全類三大類評價指標(biāo)共 90 項。

(1)服務(wù)提供類：評價指標(biāo)包括確定服務(wù)內(nèi)容、日常照護(hù)、清潔衛(wèi)生、預(yù)防保健、社交娛樂、精神支持等項目，共 35 項。

(2)服務(wù)保障類：評價指標(biāo)包括人員管理、入出院管理、收費管理、信息管理、感染管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評價等項目，共 30 項。

(3)服務(wù)安全類：評價指標(biāo)包括護(hù)理安全、膳食安全、設(shè)施安全、電氣安全、燃?xì)?氣瓶)安全、特種設(shè)備安全、消防安全等項目，共 25 項。

服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價指標(biāo)內(nèi)容是根據(jù)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》(修訂版)而制定，監(jiān)測評價內(nèi)容貫穿了服務(wù)全過程。從服務(wù)現(xiàn)場看服務(wù)結(jié)果，力爭在評價過程中體驗服務(wù)對象“真實瞬間”的感受，從而了解機(jī)構(gòu)在服務(wù)提供、服務(wù)保障、服務(wù)安全的運作過程中的規(guī)范狀況。

二、應(yīng)用場景

1、平臺應(yīng)用范圍

平臺應(yīng)用范圍：可以面向政府管理的公建公營，公建民營，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全體;也可面向集團(tuán)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的跨區(qū)域監(jiān)管使用。目前該平臺已在靜安區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作中穩(wěn)定使用，虹口區(qū)、普陀區(qū)開始試點使用。2020年預(yù)計同步在松江，閔行，崇明等區(qū)展開使用。

2、平臺數(shù)據(jù)舉例

機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管數(shù)據(jù)：

實際對接機(jī)構(gòu)18家，累積接入健康類智能設(shè)備23臺，預(yù)警設(shè)備198臺，視頻設(shè)備94臺。平臺運行3個月發(fā)現(xiàn)異常設(shè)備41臺，其中損壞12臺，未使用29臺(網(wǎng)絡(luò)不通、電源未接入等)。累積收錄489名老人健康信息，78條預(yù)警信息，對其中19條未能及時處理預(yù)警信息進(jìn)行了跟蹤處理。

機(jī)構(gòu)日常監(jiān)測數(shù)據(jù)：

靜安區(qū)實際通過25名專家+40名監(jiān)管專員的組合，對全區(qū)44家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4個季度一共進(jìn)行了347次初查復(fù)查工作，一共發(fā)現(xiàn)需整改項目2204項，整體整改率在使用了監(jiān)管系統(tǒng)之后由過去的60%左右提升至92%，得分率從平均72.34%提升至84.67%，合格率從80%提升至90%。

3、平臺監(jiān)管模式

由過去的一年四次，定時定點預(yù)先通知的單一監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槊吭?、每季度評分，隨時隨機(jī)上門巡查，根據(jù)整改報告，定期上門復(fù)查的全范圍多形態(tài)的監(jiān)管模式。該監(jiān)管模式是上海首個利用互聯(lián)網(wǎng)助力養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管的典型案例，通過實際幾個區(qū)的應(yīng)用，已經(jīng)驗證該模式對于全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化、事中事后監(jiān)管和督促機(jī)構(gòu)自我改善提升有明顯的助力作用。

三、特色優(yōu)勢

1、提升政府監(jiān)管效率

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)對于所有檢查項目均通過APP操作，自動計算，電子簽名，現(xiàn)場影像留存等科技手段實現(xiàn)，并可以時間統(tǒng)計所有數(shù)據(jù)后打印，對應(yīng)紙質(zhì)資料審計。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)巡查項目繁多，通過系統(tǒng)APP端進(jìn)行操作，可以有效避免漏查、漏計分的問題，錯誤提醒等人性化功能設(shè)計，有效提高巡查效率，降低非必要復(fù)檢次數(shù)，為政府部門管理賦能。

2、降低政府監(jiān)管風(fēng)險

通過全方位、流程化、可追溯的信息收集，避免無效的、重復(fù)的監(jiān)管數(shù)據(jù)影響最終的監(jiān)管結(jié)果，增強(qiáng)政府的監(jiān)管能力，降低政府的監(jiān)管風(fēng)險。

3、健全機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則

本系統(tǒng)所使用的評測標(biāo)準(zhǔn)依照《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)》制定的，抓住行業(yè)中的服務(wù)要點、痛點。根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實際情況和項目權(quán)重等可靈活配置，方便不同類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，例如部分機(jī)構(gòu)沒有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，那該部分的監(jiān)管項目將會列為不適用項，所有巡查項目的得分權(quán)重也會隨之發(fā)生變化。

4、深化機(jī)構(gòu)監(jiān)管技術(shù)

養(yǎng)老服務(wù)智能化監(jiān)管的“三個核心”：物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)。總體來說，在智慧養(yǎng)老(最高)層面，服務(wù)和監(jiān)管不可分。除了日常巡查配備了系統(tǒng)APP之外，本系統(tǒng)還額外配備智能監(jiān)控硬件和設(shè)備監(jiān)控硬件對接服務(wù)，通過規(guī)范各類智能監(jiān)控設(shè)備和硬件接口數(shù)據(jù)，實時收集各機(jī)構(gòu)需要的監(jiān)控數(shù)據(jù)并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析?？梢越尤氲闹悄茉O(shè)備如可以探測老人心跳體溫，預(yù)警老人是否跌倒，火警探測器和消防探測設(shè)備等。

5、共享機(jī)構(gòu)監(jiān)管數(shù)據(jù)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管平臺通過數(shù)據(jù)接口打通市級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)、區(qū)綜合為老服務(wù)平臺系統(tǒng)、部分大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理系統(tǒng)、長期護(hù)理保險管理系統(tǒng)等和機(jī)構(gòu)運營密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)運營數(shù)據(jù)，配合機(jī)構(gòu)監(jiān)管數(shù)據(jù)形成監(jiān)管數(shù)據(jù)分析報表統(tǒng)計，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管向智能化數(shù)據(jù)化邁進(jìn)打下扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。將來有望將監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入民政數(shù)據(jù)池進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和共享。

四、典型案例

(一)智能數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺

智能數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口獲取各機(jī)構(gòu)上傳的智能數(shù)據(jù)，通過各種圖表、地圖、報表等顯示內(nèi)容，管理者可以輕易確認(rèn)智能數(shù)據(jù)是否存在異常。

1、機(jī)構(gòu)智能消防數(shù)據(jù)

可查看轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全內(nèi)容、火警異常、故障隱患等。

2、房間內(nèi)智能動作捕捉數(shù)據(jù)

根據(jù)感應(yīng)器返回狀態(tài)，顯示相應(yīng)捕捉動作，可查看是否發(fā)生長時間未發(fā)生走動或發(fā)生摔倒警示。

3、智能紅外感應(yīng)數(shù)據(jù)

通過設(shè)備布置的點位、回傳頻率及智能算法，顯示老人的運動軌跡并判斷是否存在異常活動。

(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管平臺APP

巡查人員運用手機(jī)或其他移動智能設(shè)備，安裝APP后，就能通過APP對機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查監(jiān)管工作，簽名并上傳巡查結(jié)果及照片。

1、監(jiān)管APP巡查評分

養(yǎng)老按機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)APP-千分評分表

2、監(jiān)管APP提交結(jié)果

養(yǎng)老按機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)APP-結(jié)果提交

圖片來源：上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會 上海市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會

(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管平臺后臺

管理人員在后臺對移動端或智能設(shè)備采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，對需要整改的項目進(jìn)行復(fù)查安排，對已經(jīng)完成監(jiān)管巡檢的機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)報表的統(tǒng)計分析。

北京思杰佳通專注智慧養(yǎng)老系統(tǒng)研發(fā),提供專業(yè)的智能養(yǎng)老平臺包括居家養(yǎng)老、民政養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、家庭醫(yī)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等智慧管理平臺,智能養(yǎng)老設(shè)備合作對接。